2008年11月4日,星期二(GSM+8 北京时间)
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圈而不用土地处置成难题
政府请律师拿方案
本报记者 仇健 通讯员 陈霞

  本报讯  开发区的土地被投资商闲置多年,管委会多次试图收回未果。最终,在律师的介入下,277.06亩圈而未用的闲置土地被杭州余杭区政府有偿收回。
  2002年3月25日,在美国新泽西州注册的美国世纪家纺有限公司打算在余杭区投资,与余杭区政府签订了《合作意向书》,并于2003年7月14日注册成立了浙江美临家纺有限公司(以下简称“美临家纺”)。经依法审批,在2004年9月至2005年1月期间,美临家纺先后取得330.64亩国有土地的使用权。
  原本以为,一家规模企业即将诞生,可没想到,因为市场形势的变化,美临家纺在使用了53.58亩土地后,便再也没有动静了。最终,277.06亩土地成了一块荒地。
  2007年5月开始,余杭经济开发区管委会会同国土资源局余杭分局对美临家纺涉嫌土地闲置的问题开展调查。但在是否收回土地、收回多少土地、如何收回土地等问题上,双方存在较大分歧,回收土地一直没有取得进展。
  就在事情陷入僵局的时候,2008年8月1日,开发区管委会决定采用法律手段解决这个难题,于是全权委托了浙江诺力亚律师事务所的项坚民、李燕律师作为此案的代理人。
  在接受委托以后,律师对美临家纺的用地情况进行了全面调查,认真分析了该公司数次提出的抗辩理由,在研究了有关法律政策的基础上,提出了全面有偿收回未开发土地的方案。该方案得到了开发区的支持。
  接下来要做的便是取得美临家纺的认同。两位律师多次找到美临家纺,不仅讲解有关法律和政策规定,还帮企业分析利弊和前景,经过努力,美临家纺终于点头同意。
  为保证有偿收回土地行为的合法性,律师又通过开发区管委会向区政府提出了请示,并建议开发区管委会和区政府解除以前与美临家纺签订的协议书、意向书等文件。2008年10月8日,区政府区长办公会议批准了该请示。10月15日,开发区管委会和美临家纺正式签订了关于有偿收回277.06亩土地的协议书,并对土地权证的分割、保留土地上的投资额度作出了安排。近日,在律师主持下,开发区管委会和美临家纺就收回土地、地上建筑物、构筑物的事项进行了移交。至此,这起久拖不决的土地回收案终于有了圆满结局。